МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «КАРГАСОКСКИЙ РАЙОН»      ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА КАРГАСОКСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.05.2009                                                                                                      №  79

с. Каргасок                                                                                            

 Об утверждении Порядка
формирования резерва управленческих
кадров на муниципальные должности и 
должности муниципальной службы
высшей и главной групп

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 02.03.2007 г.  №25-ФЗ  «О муниципальной службе в Российской Федерации», в целях подбора, оценки и отбора высококвалифицированных, талантливых, имеющих активную жизненную позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных после специализированной подготовки и обучения занять руководящие  должности в сфере муниципального управления

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Порядок формирования резерва управленческих кадров на муниципальные  должности и должности муниципальной службы высшей и главной групп в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
    2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его  официального опубликования.
    3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Каргасокского района, управляющего делами Ю.Н. Микитича.

Глава Каргасокского района                                                    А.М.Рожков

Исп.: Микитич Ю.Н.
Тел.: 2-31-69
                                                                            
                                                                          Утвержден постановлением
         Главы Каргасокского района
                          от 14.05.2009 №79

Порядок
формирования резерва управленческих кадров на муниципальные должности и должности муниципальной службы высшей и главной групп

Формирование резерва управленческих кадров на муниципальные должности и должности муниципальной службы высшей и главной групп (далее - Резерв) – это процесс подбора, оценки и отбора высококвалифицированных, талантливых, имеющих активную жизненную позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных после специализированной подготовки и обучения занять руководящие должности в сфере  муниципального управления.
1.	Основными принципами формирования Резерва являются:
1)	открытость;
2)	добровольность выдвижения кандидатов для включения Резерв;
3)	равный доступ граждан для участия в формировании Резерва;
4)	объективность оценки уровня профессионализма, деловых и личностных качеств претендентов на включение в Резерв;
5)	состязательность в формировании Резерва.
2.	Основными этапами формирования Резерва являются:
1)	определение перечня целевых должностей, для замещения которых формируется Резерв;
2)	определение численности Резерва;
3)	установление критериев отбора кандидатов для включения в Резерв;
4)	поиск и выдвижение кандидатов для включения в Резерв;
5)	оценка и конкурсный отбор кандидатов для включения в Резерв;
6)	формирование списка Резерва;
7)	определение сроков, форм и методов подготовки и переподготовки лиц, включенных в Резерв.
3.	Целевые должности, для которых формируется Резерв:
1)	муниципальные должности:
-	глава муниципального образования (муниципальный район, городской округ, городское поселение и сельское поселение);
2)	должности муниципальной службы высшей и главной групп:
-	глава администрации, назначенный по контракту;
-	заместитель главы муниципального образования (муниципальный район, городской округ);
3)	перспективный кадровый резерв.
4.	Целевые группы граждан для формирования Резерва:
•	государственные гражданские служащие;
•	муниципальные служащие;
•	выпускники Президентской программы;
•	лица, включенные в кадровые резервы органов государственной власти и органов местного самоуправления;
•	молодые специалисты, прошедшие обучение в высших учебных заведениях, в том числе по целевому набору;
•	руководители высшего и среднего звена организаций различных форм собственности;
•	перспективные молодые специалисты, работающие в Томской области и имеющие трудовой стаж не менее 3 лет.
5.	Формированием и подготовкой резерва управленческих кадров занимаются:

1)	Глава Каргасокского района, председатель муниципальной комиссии Каргасокского района по формированию Резерва: 
- осуществляет общее руководство и несет ответственность за организацию работы муниципальной комиссии Каргасокского района по формированию Резерва;
- утверждает план работы муниципальной  комиссии Каргасокского района по формированию Резерва;
- утверждает список кандидатов в Резерв;
 
2)	Секретарь муниципальной комиссии Каргасокского района по формированию Резерва:
-	организует работу муниципальной комиссии Каргасокского района по формированию списка Резерва в соответствии с утвержденным на год планом работы;
-	составляет план работы муниципальной комиссии Каргасокского района по формированию Резерва;
-	 обеспечивает необходимой информацией кандидатов к зачислению в список Резерва;
-	информирует рабочую группу комиссии Томской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров не позднее чем за 3 дня о месте, времени и повестке заседания муниципальной комиссии Каргасокского района по формированию Резерва с целью участия представителей рабочей группы.

6.	В Резерв  включаются кандидаты, соответствующие установленным    критериям отбора и прошедшие конкурсные процедуры.
Резерв  формируется сроком на 3 года. 
Критериями отбора для включения кандидатов в список Резерва являются:
1)	 результативность и успешность: наличие объективно измеряемых показателей позитивных изменений, произошедших в деятельности организации под руководством кандидата, наличие успешно реализованных проектов;
2)	 профессиональная компетентность: наличие высшего профессионального образования, наличие опыта работы, знаний, умений и навыков управленческой деятельности, способность анализировать информацию и принимать обоснованные решения, стратегическое мышление;
3)	 социальная и личностная компетентность: наличие лидерских качеств, активная гражданская позиция, инициативность, способность объективно оценивать свою работу и работу коллектива, добросовестность, высокая работоспособность, коммуникабельность, корректность, порядочность;
4)	 возраст от 21 до 50 лет включительно;
5)	 наличие гражданства Российской Федерации (или гражданства иностранного государства – участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе);
6)	 дееспособность;
7)	 отсутствие судимости;
8)	отсутствие фактов нарушения ограничений и запретов, предусмотренных по ранее занимаемым должностям;
9)	 отсутствие документально подтверждённых правоохранительными органами сведений компрометирующего характера.
7.	Выдвижение граждан в качестве кандидатов для включения в список Резерв осуществляется:
1)	путём самовыдвижения граждан (на должности муниципальной службы высшей и главной групп), 
2)	по представлению (на муниципальные должности и должности муниципальной службы высшей и главной групп):
•	органов государственной власти  Томской области;
•	органов местного самоуправления;
•	Ассоциации выпускников Президентской программы, политических партий и иных общественных объединений;
•	высших учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию;
•	организаций находящихся на территории Каргасокского района;
•	органов занятости населения;
•	 путем выдвижения с учетом мнения населения по результатам социологических исследований (на муниципальные должности).
8.	Самовыдвижение граждан на участие в конкурсе для включения в список Резерва на должности муниципальной службы высшей и главной групп осуществляется путём представления в муниципальную комиссию Каргасокского района по формированию Резерва следующих документов:
1)	заявление о  допуске к участию в конкурсе  на включение в Резерв;
2)	анкета соответствующего образца с приложением к ней описания в произвольной форме основных достигнутых результатов деятельности кандидата;
3)	документы, характеризующие кандидата (характеристики, отзывы, документы, подтверждающие повышение профессионального уровня, результаты тестирования и т.д.);
4)	копия трудовой книжки;
5)	копия паспорта;
6)	результаты социологических исследований, - в случае выдвижения с учетом мнения населения;
7)	другие документы, в соответствии с действующим законодательством.
9.	Выдвижение граждан  на  участие в конкурсе для включения в список Резерва по представлению, осуществляется путем направления в муниципальную комиссию Каргасокского района по формированию Резерва следующих документов:
1)	представление;
2)	анкета установленного образца с приложением к ней описания в произвольной форме основных достигнутых результатов деятельности кандидата;
3)	документы, характеризующие кандидата (характеристики, отзывы, документы, подтверждающие повышение профессионального уровня, результаты тестирования и т.д.), –  в случае их  наличия;
4)	копия паспорта;
5)	копия трудовой книжки;
6)	результаты социологических исследований, - в случае выдвижения с учетом мнения населения;
7)	другие документы, в соответствии с действующим законодательством.
10.	 На основании представленных документов муниципальная комиссия Каргасокского района по формированию Резерва:
1)	проводит проверку полноты представленных документов;
2)	проводит оценку кандидата для включения в список Резерва на соответствие критериям отбора;
3)	принимает решение о допуске кандидата в Резерв  к  прохождению 2 этапа конкурсного отбора, либо об отказе кандидату в Резерв в допуске к прохождению 2 этапа конкурсного отбора в порядке, установленном настоящим Порядком;
4)	доводит решение муниципальной комиссии Каргасокского района по формированию Резерва до гражданина в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.

11.	Проведение конкурсного отбора и включение кандидатов в Резерв:
1)	конкурс на включение в список  Резерва на муниципальные должности и должности муниципальной службы высшей и главной групп проводит муниципальная комиссия Каргасокского района по формированию Резерва с участием представителей рабочей группы Комиссии Томской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров; 
2)	конкурс для включения в список Резерва проводится в два этапа: 

Первый этап конкурса (заочный).
На первом этапе формируется предварительный список кандидатов в Резерв, путем изучения и выявления соответствия предъявленным требованиям документов кандидатов.
а)	Для включения в предварительный список Резерва на муниципальные должности и должности муниципальной службы высшей и главной групп направляются письма в организации, объединения работодателей, органы занятости населения, расположенные на территории Каргасокского района с просьбой рекомендовать наиболее перспективных специалистов - потенциальных кандидатов. Также направляется и перечень требуемых документов в соответствии с п. 9 настоящего Порядка.
б)	Для включения в предварительный список Резерва на муниципальные должности глав муниципальных образований проводятся социологические исследования и с учетом мнения населения отбираются потенциальные кандидаты. По результатам исследований готовятся письма  для адресного обращения к кандидатам с приглашением принять участие в конкурсном отборе. Также направляется и перечень требуемых документов в соответствии с п. 8 настоящего Порядка.
Представление документов не в полном объеме без уважительной причины или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме. 
В случае  несоответствия  кандидата установленным критериям и иным  требованиям, предъявляемым для замещения должности, на которую формируется резерв, муниципальная комиссия Каргасокского района по формированию Резерва направляет кандидату письменное уведомление об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса для включения в резерв на муниципальные должности и должности муниципальной службы  высшей и главной групп с указанием причин отказа.
Оценку соответствия кандидатов критериям отбора для участия  во втором этапе конкурса осуществляет муниципальная комиссия Каргасокского района по формированию Резерва с участием представителей рабочей группы Комиссии Томской области по формированию и подготовке Резерва. 
Кандидаты,  допущенные к участию во втором этапе конкурса для включения в список Резерва уведомляются не менее чем за 4 дня о дате, времени и месте проведения экзаменационно - оценочных мероприятий.
Второй этап конкурса (очный).
На втором этапе конкурса для включения в список Резерва проводятся экзаменационно - оценочные мероприятия. Экзаменационно - оценочные мероприятия могут проводиться в форме собеседования, тестирования, анкетирования, устного и/или письменного экзамена, ситуативно-деловых игр и в иных формах. Виды и порядок проведения экзаменационно - оценочных мероприятий определяются с учетом настоящего Порядка муниципальной комиссией Каргасокского района по формированию Резерва с участием представителей рабочей группы Комиссии Томской области по формированию и подготовке Резерва.
По результатам экзаменационно - оценочных мероприятий муниципальная комиссия Каргасокского района по формированию Резерва формирует список кандидатов в Резерв в следующем порядке:
1)Решение муниципальной комиссии Каргасокского района по формированию Резерва принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании на основании результатов испытаний и оформляются протоколом. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. При равенстве голосов решающим является голос представителя рабочей группы Комиссии Томской области по формированию и подготовке Резерва. 
2) Решение муниципальной комиссии Каргасокского района по формированию Резерва в течении 3 дней направляется в рабочую группу по формированию Резерва для рассмотрения и предварительного утверждения списка кандидатов в Резерв.
3)	По представлению муниципальной комиссии Каргасокского района по формированию Резерва включение лиц в Резерв осуществляет Комиссия Томской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.

12.	Списки кандидатов в Резерв, утвержденные муниципальной комиссией Каргасокского района по формированию Резерва с мотивированными характеристиками, анкетно - биографическими данными  передаются в рабочую группу по формированию кадрового резерва на муниципальные должности и должности муниципальной службы высшей и главной групп Комиссии Томской области по формированию и подготовке резерва для предварительного утверждения.
13.	Утвержденные на заседании рабочей группы списки Резерва с мотивированными характеристиками и анкетно-биографическими данными передаются в Комиссию Томской области по формированию и подготовке резерва для окончательного утверждения.

Приложение 1 к Порядку формирования резерва управленческих кадров на муниципальные должности и должности муниципальной службы высшей и главной групп

Муниципальные должности  и должности муниципальной службы 
	Требования к профессиональным знаниям и навыкам	
Муниципальные должности	
Глава муниципального образования муниципальный район, городской округ, городское поселение, сельское поселение	Профессиональные знания по специальности «Государственное и муниципальное управление». Знание федеральных, региональных Законов, муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, основ управления персоналом, права, экономики, социально-политических аспектов развития общества.	
	Навыки стратегического планирования, аналитической работы, принятия управленческих решений, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, организации взаимодействия с другими государственными органами, муниципальными образованиями, населением, работы с большим объемом информации, делегирования полномочий подчиненным и осуществления контроля, построения конструктивных межличностных отношений и мотивации подчиненных.	
Должности муниципальной службы	
Глава администрации муниципального образования, назначенный по контракту

Заместитель главы муниципального образования муниципальный район, городской округ	Профессиональные знания по специальности, направлению профессиональной подготовки по профилю деятельности государственного органа либо по специальности «Государственное и муниципальное управление». Знание федеральных и региональных Законов, муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, основ управления персоналом, права, экономики, социально-политических аспектов развития общества. 
Навыки планирования, координирования, аналитической работы, принятия управленческих решений, организации взаимодействия с государственными органами, муниципальными образованиями, населением, делегирования полномочий подчиненным и осуществления контроля, построения конструктивных межличностных отношений, разрешения конфликтов, мотивации подчиненных.	

	Приложение 2 к Порядку формирования резерва управленческих кадров на муниципальные должности и должности муниципальной службы высшей и главной групп

Председателю муниципальной комиссии Каргасокского района по формированию  Резерва управленческих кадров 

		
	(фамилия, имя, отчество претендента)	
		
	(наименование занимаемой должности 	
		
	с указанием места работы (службы))	
	Проживаю _______________________	
	Телефон _________________________	
	Паспорт  серия _____ № ___________
кем и когда выдан ________________
  	
Заявление.

	Прошу допустить меня к участию в конкурсе  на включение в список резерва управленческих кадров  Томской области 
 _______________________________________________________________.
наименование должности
В случае включения меня в резерв управленческих кадров Томской области 
даю согласие Администрации Томской области (г. Томск, пл. Ленина 6) на обработку сообщенных мною персональных данных. Настоящее согласие на обработку персональных данных действует в течение срока нахождения меня в резерве управленческих кадров Томской области  и может быть отозвано мною в письменном виде.
	
Дата __________ Подпись __________ Расшифровка подписи____________
* Примечание. Заявление оформляется в рукописном виде.                                                                                                                  

     Приложение 3 к Порядку формирования резерва управленческих кадров на муниципальные должности и должности муниципальной службы высшей и главной групп

 
Анкета кандидата на включение в список резерва 
управленческих кадров Томской области на муниципальные должности и должности муниципальной службы высшей и главной групп

	

Место
для
фотографии	

1. Фамилия ________________________________________________________________________

Имя ____________________________________________________________________________

Отчество __________________________________________________________________________ .

2. Изменение Ф.И.О.:_________________________________________________________________ .
 (если изменяли, то укажите их, а также когда, где и по какой причине)

3. Гражданство: ____________________________________________________________________ .
(если изменяли, то укажите когда и по какой причине, если имеете гражданство 
другого государства - укажите)

4. Паспорт или документ, его заменяющий_____________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________________ .

5. Дата  рождения:          									
	число	месяц	год	

6. Место рождения: ____________________________________________________________ 

7. Домашний адрес (адрес регистрации и фактического проживания): 

индекс_______________________________________________________________________ ,

республика (край, область)____________________________________________________________ ,

район_______________________________________________________________________ ,

населенный пункт  ___________________________________________________________________ ,
 (город, село, поселок и др.)
улица _____________________________ дом ___________ корп.__________ квартира __________ .

8. Контактная информация (телефоны: домашний, рабочий, сотовый; e-mail): ____________________________________________________________________________ .
9. Семейное положение:	женат		холост		вдовец		разведен		
	(замужем)		(не замужем)		(вдова)		(разведена)		

Если «женат (замужем)», укажите сведения о супруге: 
___________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место работы и замещаемая должность)
___________________________________________________________________________________.

10. Наличие детей:	да		нет		

Если «да», укажите:
Фамилия, имя, отчество	Пол	Дата  рождения	

			

11. Национальность: ____________________________________________________________________________ .
(не является обязательным для заполнения)

12. Какими языками владеете:
12.1. Родной язык: _________________________________________________________________ .
12.2. Языки народов Российской Федерации: ___________________________________________ .

12.3. Иностранные языки, включая языки народов бывшего СССР:
Язык	Степень владения	
	владею свободно	читаю и могу объясняться	читаю и перевожу со словарем	

					

13. Навыки работы с компьютером:
Вид
программного
обеспечения	Степень владения	Название конкретных
программных продуктов, 
с которыми приходилось работать	
	владею свободно	имею общее преставление	не работал		
Текстовые редакторы

Электронные таблицы

Правовые базы данных

Специальные программные продукты
					
Операционные системы

14. Отношение к воинской обязанности и воинское звание: 

____________________________________________________________________________ .

15. Сведения об образовании:
Формальные 
характеристики
полученного 
образования	Последовательность получения образования	
	первое	второе	третье	

Даты начала и окончания обучения	начало          окончание

_______        ________
 (месяц, год)               (месяц, год)
	начало        окончание

_______        ________
 (месяц, год)               (месяц, год)
	начало     окончание

_______      ______
 (месяц, год)          (месяц, год)
	
Уровень образования
(среднее профессиональное, высшее профессиональное, аспирантура, адъюнктура, докторантура)	

Форма обучения
(очная, вечерняя, заочная)	
			
Полное наименование учебного заведения 
(с указанием адреса учебного заведения)	

			

Факультет

			
Специальность по диплому

			
Специализация	

Тема работы
(диплома, диссертации)

			
* Код профиля  
   образования	

Если есть:
Ученое звание ___________________________________________________________________

Ученая степень _________________________________________________________________

Научные труды (сколько и в каких областях)  _______________________________________
 
Изобретения (сколько и в каких областях) ___________________________________________
	
______________________________________________
* Код профиля образования:
   1 - технический, технологический			5 - гуманитарный
   2 - экономический					6 - естественно-научный
   3 - юридический					7 - военный
   4 – управленческий

16. Дополнительное профессиональное образование за последние 5 лет:
Формальные
характеристики
повышения
квалификации	Последовательность обучения	
	I	II	III	

Даты начала и окончания обучения	
начало          окончание
_______         _______ (число, месяц, год)         
	
начало          окончание
_______         _______ (число, месяц, год)         
	
начало       окончание
_______      ________ (число, месяц, год)         	

Вид программы
(курсы повышения квалификации, профессиональная переподготовка, стажировка)

Название организации, учебного заведения

Место проведения программы 
(страна, город)

Тема программы

Вид итогового документа
(сертификат, свидетельство, удостоверение)				

17. Участие в общественных организациях:
(в том числе профессиональных, научно-технических и др.)
Годы
пребывания	Населенный
пункт	Название
организации	Ваш статус в организации	
			Руководитель	Член руководящего органа	Член организации	

						

18. Место работы в настоящее время: _____________________________________________________________________________

18.1. Должность, с какого времени в этой должности: 
________________________________________________________________ с _____________ г.
      
18.2. Количество подчиненных: ___________________ человек.

19. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (укажите все места Вашей работы в прошлом): (начиная с первого места работы)
Даты поступления на работу и ухода с работы	Название организации, учреждения	Местонахождение организации (адрес)	Название подразделения (отдел, цех и т.д.)	Наименование должности	Кол-во подчиненных	Основные обязанности (перечислите)	
1	2	3	4	5	6	7	

							

							

							

Стаж работы, лет: 

общий		
управленческий		
государственной службы 		

20. Классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, воинское звание, специальное звание: 
____________________________________________________________________________ .

21. Были ли Вы судимы, когда и за что 
____________________________________________________________________________ .

22. Допуск к государственный тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется) 
____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

23. Государственные и ведомственные награды, знаки отличия, иные виды поощрений 
____________________________________________________________________________ .

24. Индивидуальный план управленческого и профессионального развития (указать на необходимость получения дополнительных знаний в определенной сфере):
_____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________ .

25. Отзыв, характеризующий профессиональные и личностные качества кандидата
Фамилия, имя, отчество	Название организации и должность	Контактные телефоны 	

			

26. Назовите факторы, влияющие на Ваше самочувствие и работоспособность:
положительно	отрицательно	

27. Ваше хобби (чем Вы любите заниматься в свободное от работы время): 
_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

28. Иная информация, которую Вы хотите сообщить о себе:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений может повлечь отказ во включении в резерв управленческих кадров Томской области. 
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

Дата заполнения «____»_____________ 200___ г.                    Личная подпись 

Приложение 4 к Порядку формирования резерва управленческих кадров на муниципальные должности и должности муниципальной службы высшей и главной групп
1.Перечень рекомендуемых методов для оценки и отбора претендентов на первом этапе конкурса: 
•	анализ документов, представленных претендентами (в том числе, отзывы и рекомендации);
•	анкетирование; 
2.Перечень рекомендуемых методов для оценки и отбора претендентов на втором этапе конкурса: 
•	собеседование;
•	анализ и оценка содержания формализованных письменных работ (составление деловых писем, приказов и распоряжений; разработка предложений, положений, инструкций; подготовка аналитических записок), выполненных претендентом; 
3.Подведение итогов конкурса: 

1.Перечень рекомендуемых методов для оценки и отбора претендентов на первом этапе конкурса: 

1.1.Анализ документов, представленных претендентами
Проводится анализ документов, поданных на конкурс участниками.
В документах оцениваются следующие характеристики:
1. Возраст:
Таблица 1
Муниципальные должности и должности муниципальной службы	Рекомендации по оценке возраста	
Глава муниципального образования муниципальный район, городской округ, городское поселение, сельское поселение	35-45 лет – 3 балла
23-35 лет – 2 балла
45-50 – 1 балл	
Глава администрации муниципального образования, назначенный по контракту

	30-45 лет – 3 балла
23-30 лет – 2 балла
45-50 – 1 балл	
Заместитель главы муниципального образования муниципальный район, городской округ
	23-35 лет – 3 балла
35-45 лет – 2 балла
45-50 – 1 балл	

2. Сведения об образовании:
высшее (ВО) – 1 балл;
второе высшее (ВВО) – 2 балла;
профессиональная переподготовка по направлению «Государственное и муниципальное управление» (ПП) - 2 балла;
зарубежные стажировки по профилю деятельности (ЗС) – 2 балла;
повышение квалификации по профилю деятельности (ПК) – 1 балл;
ученая степень (УС) – 4 балла;
ученое звание (УЗ) – 2 балла.
3 .Стаж гражданской службы (муниципальной службы, государственной службы иных видов):
отсутствует, меньше 1 года – 0 баллов;
от 1 до 5 лет – 2 балла;
больше 5 лет – 4 балла.
4. Стаж работы по специальности:
меньше 3 лет – 0 баллов
от 3 до 5 лет – 2 балла
больше 5 лет – 4 балла.
5. Степень владения иностранным языком:
не владею – 0 баллов;
читаю и перевожу со словарем – 1 балл;
могу свободно общаться – 3 балла;
владею в совершенстве – 4 балла;
6. Личные достижения:
государственная награда – 4 балла;
ведомственная награда – 3 балла;
почетное звание, другой знак отличия – 2 балла;
диплом победителя международного или Российского конкурса – 1 балл.
7. Характеристики, отзывы, рекомендации:
отзыв, рекомендация, характеристика – 1 балл. 
Присвоение балла за характеристику (отзыв, рекомендацию) возможно лишь в том случае, если в представленных документах отражен опыт, свидетельствующий о конкретных профессиональных знаниях и навыках претендента, необходимых ему для исполнения должностных обязанностей. Отзывы (рекомендации, характеристики), содержащие общие, стандартные, «размытые» формулировки, не отражающие факты выполнения претендентом конкретных профессиональных функций, значимых для будущей деятельности в новой должности, не засчитываются при присвоении балов. Примеры таких формулировок: имеет хорошую теоретическую подготовку; имеет достаточный практический опыт; зарекомендовал себя с положительной стороны; в работе проявляет профессиональную грамотность; разрабатывал проекты нормативных актов (но не указано, какого уровня и в какой сфере).
Не присваиваются баллы также отзывам (рекомендациям, характеристикам), в которых обозначены лишь личностные качества претендента (исполнительность, инициативность, тактичность, ответственность и т.п.), без приведения тех значимых для будущей деятельности видов работ, в которых проявлялись данные качества. 
Претенденту целесообразно предложить запрашивать рекомендации у людей, являющихся или являвшихся его непосредственными руководителями либо у руководителей или сотрудников других подразделений, с которыми он тесно сотрудничал. 
Целесообразно сориентировать претендента, что общее количество отзывов (рекомендаций, характеристик) должно быть не более 5-6 документов.  
Оптимальное количество рекомендателей с одного места работы - 2 - 3 сотрудника. Это позволит избежать субъективности в случае, если кандидат ушел с предыдущего места работы из-за конфликта.
Целесообразно по итогам анализа характеристик, отзывов и рекомендаций подготовить небольшое резюме, которое обобщит наиболее важные для оценки претендента сведения (в том числе, и повторяющиеся в документах разных рекомендателей). Резюме следует приложить к таблице 1. 
Пример резюме по итогам анализа 4 отзывов, за каждый из которых присвоен 1 балл: 
Профессиональный опыт Иванова И.И., отраженный в представленных им отзывах, включает:
- разработку проектов Федеральных законов (наименование);
- разработку проектов Законов Томской области (наименование);
- разработку проектов постановлений Губернатора Томской области;
- разработку проектов распоряжений Главы муниципального образования
- разработку приказов;
- разработку локальных правовых актов;
- представление интересов (назвать структурное подразделение органа местного самоуправления) в Арбитражном суде;
- подготовку исковых заявлений;
- разработку содержания обучающих семинаров для специалистов (назвать профессиональную категорию специалистов);
- проведение консультационной работы со специалистами (назвать профессиональную категорию специалистов) по вопросам (указать конкретные вопросы);
- конкретные успехи в судебной работе (назвать конкретные достижения – выигранные дела).
В отзывах отмечается, что при выполнении данных видов работ Иванов И.И.  продемонстрировал высокий уровень знания действующего законодательства Российской Федерации, Томской области и муниципального образования, корректность практического применения правовых норм и такие личностные качества как вдумчивость, ответственность, дисциплинированность, коммуникабельность. 
Все это отражает конкретные профессиональные знания и навыки, необходимые претенденту для исполнения должностных обязанностей. 
В случае необходимости, можно получить дополнительную информацию о претенденте посредством личной беседы с рекомендателями. 
Время личной беседы с рекомендателями целесообразно ограничить 10-15 минутами, поэтому важно во время разговора задавать максимально четкие, емкие вопросы:
•	Как вы считаете, каковы сильные стороны вашего сотрудника? А слабые?
•	С какой работой он справляется лучше всего? Какого рода задания, на ваш взгляд, лучше ему не поручать?
•	Как складываются его отношения с подчиненными, коллегами?
•	Способен ли он быстро осваивать новые направления работы?
•	Какова, по Вашему мнению, причина его ухода из организации? Если бы он пожелал вернуться обратно, вы бы приняли его на работу? (В случае, если рекомендация взята у бывшего работодателя).
Итоги оценки представленных документов заносятся в таблицу, что позволит более точно и наглядно провести сравнение претендентов на основе анализа документов (пример представлен в Таблице 2).

Таблица 2
№
пп	ФИО 	Возраст	Образование	Стаж гражданской службы (государственной службы иных видов)	Стаж работы по специальности	Степень владения ин. языком	Личные достижения	Характеристики, отзывы, рекомендации 	Результат рассмотрения документов	
1	Морозов Сергей Валерьевич	3	3	0	4	1	0	3	14	
2	Иванов Иван Иванович	3	1	2	4	1	0	4	15	

1.2.Проведение анкетирования

Анкетирование проводится для получения дополнительных сведений о личностных и профессиональных качествах кандидатов, оценки уровня их профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей. Кроме того, данные анкетирования служат для подтверждения уже полученных сведений о претенденте (анализ представленных документов и анализ данных собеседования). 
Для анкетирования целесообразно использовать исключительно открытые вопросы, т.е. вопросы, ответы на которые моделируются самим опрашиваемым. Кроме того, в содержании вопросов целесообразно включать конкретные ситуации, отражающие содержание будущей деятельности в новой должности. Анализ ответов на такие вопросы позволяет оценить то, как человек рассуждает, каковы его установки, как он привык реагировать на те или иные ситуации, в чем проявляются привычные для него формы поведения. 

Методика  проведения анкетирования
Анкетирование можно проводить индивидуально с каждым претендентом (в специально определенное для него время), но более целесообразно (с точки зрения временных затрат) – проведение анкетирования для всей группы кандидатов единовременно.
Продолжительность анкетирования: из расчета две минуты на один вопрос с общим дополнительным временем 5 минут. 
Рекомендуется включать в анкету 10-15 вопросов.
Для проведения анкетирования для каждого участника необходимо подготовить лист с вопросами.
Заполнение анкеты кандидатами осуществляется в присутствии члена конкурсной комиссии. 
При подготовке содержания анкеты и обработке данных анкетирования целесообразно воспользоваться предложенной ниже таблицей:

Примерные вопросы для анкеты кандидатам в кадровый резерв на муниципальные должности и должности муниципальной службы высшей и главной групп
Таблица 3
№ пп	Профессионально значимое качество	Типовой проверочный вопрос/задание
	Желательный ответ/результат  	Баллы	
1. 	Ориентация на результат	Как Вы считаете, каким образом нужно оценивать успешность работы руководителя.  
ИЛИ 
Опишите свою работу за последний месяц.	Ответ должен содержать критерии (показатели) результативности.
ИЛИ 
В ответе должны прозвучать слова, подразумевающие достижение результата (сделал, подготовил, заключил договор, разработал план, провел анализ и т.п.). 	0-2	
2. 	Креативность 
(нестандартность в выдвижении идей)	Предложите способы использования предмета не по назначению  (стакан, чистый лист бумаги, карандаш и т.п. – по выбору).	Ответ тем лучше, чем больше предложено способов.	За каждый способ – 1 балл	
3. 	Ориентация на новые возможности	Что Вы выберете: вести уже существующее направление или развивать абсолютно новое. 	Должен выбрать новое направление.	0-2	
4.	Стрессоустойчивость,
вариативность мышления
(сообразительность)	Докажите, что красный фломастер лучше, чем синий. А затем – наоборот. 	Должен предложить не менее 3-4 аргументов в каждом случае. 	0-4	
5. 	Умение брать на себя ответственность	Почему одни люди добиваются успехов в карьере, а другие – нет?
ИЛИ 
Были ли у Вас неудачи, ошибки в работе? Чем они вызваны? 	В первую очередь, это зависит от самого человека.
ИЛИ 
Да, были. В них была и часть моей вины.  	0-2	
6.	Лидерская позиция	Опишите самый интересный проект в Вашей профессиональной деятельности 	Должен рассказать о себе как о лидере, организаторе, а не как о простом участнике команды или одиночке, действующем самостоятельно. 	0-2 	
7. 	Навыки управления людьми (мотивацией сотрудников) 	Ваш сотрудник явно демотивирован. Он заскучал, так как его интерес к работе снизился. Предложите как можно больше выходов из такой ситуации. 	Должен предложить как минимум 2-3 варианта. 	За каждый оптимальный вариант  - 1 балл 	
8. 	Умение убеждать 	Приведите как можно  больше преимуществ конкуренции как формы человеческих отношений.
ИЛИ 
Докажите, что межличностный конфликт – это не всегда плохо.	Должен привести как минимум 2-3 аргумента. 	За каждый аргумент – 1 балл	
9.	Умение расставлять приоритеты	Сформулируйте три первоочередные цели руководителя при создании нового департамента, комитета, управления. 	Должен назвать адекватные цели. 	0-2 	
10. 	Умение объяснять 	Объясните, почему целесообразно создавать кадровый резерв государственной службы
ИЛИ 
Объясните, каким образом человек может лучше планировать свое время.	Объяснение должно быть логичным и достаточно подробным.	0-3 	
11. 	Умение самостоятельно принимать решения, 
целеустремленность, умение быстро ориентироваться в ситуации 	Вы прилетели в незнакомый город на очень важную деловую встречу, которая состоится через час в центре города. Выходите из самолета и вдруг обнаруживаете, что у Вас нет ни денег, ни документов. Ваши действия? 	Реакция на решение этой ситуации хорошо выявляет «путь к цели», а именно: будет ли человек стремиться к достижению цели (попасть на встречу) или попытается от нее отказаться, либо переложит ответственность на других. 
При анализе ответов следует обратить внимание на следующие моменты: 
- методы решения проблемы (самостоятельно, просьба о помощи на личном уровне, деловая просьба);
- особенности поведения в экстремальной ситуации (агрессивность, конфликтность – потребую, буду скандалить либо сообразительность и продуктивность – обращусь за помощью);
- ответственность (позвоню организаторам встречи и объясню ситуацию, скажу что ничего не смогу сделать – на встречу не попадаю). 	0-3 	
12. 	Умение формулировать проблему, цель 	Сформулируйте какую-либо актуальную проблему местного самоуправления в РФ. Какую цель можно поставить перед Вами для решения данной проблемы. 
	Проблема должна быть сформулирована четко, кратко и точно. Она должна быть актуальной. 
Цель должна быть конкретной, измеримой, соответствующей проблеме, реальной. 
	0-3	
13.	Умение мыслить стратегически	Сформулируйте стратегические направления развития местного самоуправления в муниципальном образовании	Должен назвать не менее трех стратегических направлений 

	0-3	
14. 	Наличие собственного мнения и способность его отстаивать в сочетании с умением учитывать мнение других	Вы хороший специалист? Почему Вы так считаете?	В ответе должно присутствовать как свое мнение (я считаю, я чувствую, я знаю, я думаю и т.п.), так и ссылка на внешние показатели и мнение других (результаты выполнения каких-то мероприятий, признание, формальные показатели профессиональных достижений, приведение мнений авторитетных специалистов). 	0-2 	
15.	Навыки контроля	Обозначьте основные показатели, по которым Вы будете контролировать своих подчиненных. 	Должен назвать разные виды контроля. Названные варианты должны соответствовать специфике работы. 	0-2 балла	

Примечание. При обработке данных анкетирования и сравнения кандидатов целесообразно использование сводной таблицы для каждого участника: 
Таблица 4
ФИО кандидата
№пп	Профессионально значимое качество 	Балл 	 Примечание 	

				
	ИТОГО 	Общий балл 		

2.Перечень рекомендуемых методов для оценки и отбора претендентов на втором этапе конкурса: 
2.1. Проведение собеседования (интервью)
Собеседование (интервью) призвано решить следующие задачи:
•	оценить мотивацию и способности кандидата к деятельности определенного рода;
•	оценить профессиональную и морально-психологическую готовность соискателя к муниципальной должности, должности муниципальной службы высшей или главной группы;
•	предоставить кандидату информацию об органах местного самоуправления для того, чтобы помочь ему принять решение о целесообразности вхождения в кадровый резерв.
Риски при проведении интервью.
Первые впечатления. Интервьюер часто делают выводы о личности кандидата в течение нескольких минут в самом начале разговора. В оставшуюся часть времени он собирают информация в поддержку первого впечатления. Это тот случай, когда человек «слышит только то, что хочет слышать» и делает необоснованный выбор.
Стереотипы. Некоторые интервьюеры предполагают, что определенным группам людей свойственны особые характеристики (например, бородатые мужчины не внушают доверия, а женщины в очках умны).
Эффект края (первичности – недавности). На информацию, которая прозвучала в начале беседы, обращается больше внимания, чем на последующую. Это может быть объяснено свойствами памяти или силой первого впечатления.
Эффект контраста. Мнение интервьюера о кандидате зависит от его суждения о предыдущих соискателях. С одной стороны, это означает, что из них будет выбран лучший, с другой – их сравнивают между собой, оценивают по отношению друг к другу, а не к требованиям работы.
Такой же, как я. Интервьюеры более благосклонны к людям, похожим на них самих по воспитанию, образованию, опыту работы. Есть даже данные о том, что они предпочитают претендентов с невербальным поведением, аналогичным собственному (движения глаз, поза и т.п.).
Негативная информация. Негативные сведения производят на интервьюеров более сильное впечатление, чем позитивные. Это особенно заметно, если отрицательная информация появляется вначале собеседования, после чего они автоматически начинают искать дополнительные подтверждения негатива.
Личная симпатия. Более высокая оценка ставится тем кандидатам, которые вызывают симпатию вне зависимости от других факторов, имеющих отношение к работе. Это естественная реакция человека, но, пожалуй, не гарантирующая выбор лучшего претендента в кадровый резерв.
Копирование. Интервьюеры, отдающие предпочтение определенному типу личности, выбирают соответствующих им людей, независимо от их других характеристик. Это мешает проведению беседы и может привести к тому, что кандидатура выбранного человека не будет подходить к квалификационным требованиям.
Эффект реального времени. Интервьюеры полагают, что кандидат ведет себя во время встречи так же, как в жизни. Это серьезная ошибка, поскольку, как правило, люди нервничают во время собеседования. И наоборот: некоторые претенденты умеют «пустить пыль в глаза» и на протяжении всего разговора демонстрировать качества, каковыми не обладают в реальности.
Предпочтения пола. Кандидатов-женщин часто оценивают гораздо придирчивее, чем мужчин, особенно если мужчинам отдается предпочтение для включения в кадровый резерв определенной категории и группы должностей. Хотя есть сведения о том, что эта тенденция свойственна больше интервьюерам-женщинам, которые считают мужчин более компетентными, в то время для интервьюеров-мужчин, как правило, пол претендента не имеет значения.
Основные требования и приемы техники проведения собеседования.
•	Собеседование целесообразно проводить индивидуально с каждым претендентом.
•	Результаты собеседования должны дополнять данные анализа документов. 
•	Общение с кандидатом должно быть построено таким образом, чтобы он мог говорить с интервьюером открыто и не скрывать важную информацию. Для этого необходимо поощрять, поддерживать, проявляйте инициативу в процессе собеседования, одновременно будьте жестким там, где это необходимо.
•	Во время интервью 80-90% времени должен говорить соискатель.
•	Каждому из претендентов рекомендуется задать 5-8 вопросов. При этом следует задавать вопросы, которые касаются и профессиональной деятельности и личностных качеств. 
•	Для того, чтобы правильно использовать результаты собеседования, необходимо фиксировать полученные данные. Записывать ключевые моменты и фразы, а также комментарии об особенностях поведения человека. 
•	Целесообразно пользоваться бальной системой при оценке качеств претендента, заносить данные в сравнительные таблицы. 
•	Нельзя подсказывать ответы. У собеседника не должно сложиться впечатление о том, что существуют правильные и неправильные ответы.
•	Для получения более полной информации и правильной ее оценки необходимо использовать разнообразные методы интервью:
-вопросы к кандидату (открытые – когда ответ формулируется самим опрашиваемым; закрытые – когда в вопросе уже содержатся варианты ответов и надо выбрать один из них; повторные – для подтверждения ответов; уточняющие; последовательно уточняющие – вопросы-«цепочки», когда каждый новый вопрос вытекает из ответа на предыдущий);
-просьбы привести примеры из личного опыта;
-предложение рассмотреть конкретную профессиональную или жизненную ситуацию;
-встроенные в собеседование тесты и задачи;
-провокации;
-предложение кандидату задавать вопросы интервьюеру.
•	Оценку претендента следует проводить только после окончания интервью.

Общая схема построения интервью.
Этап 1. Установление контакта.
На этом этапе необходимо представиться, обозначить цель и процедуру интервью, предупредить кандидата о том, что в процессе собеседования будут вестись записи. Для установления контакта следует задать общий вводный вопрос, например «Где вы сейчас работаете?»

Этап 2. Основная часть интервью.
Данный этап состоит из двух частей: обзорной и по заранее подготовленным вопросам. В обзорной части следует уточнить вопросы, которые возникли в процессе оценки документов, учебной и трудовой биографии претендента. 
После завершения обзорной части следует переходить к подготовленным вопросам. При этом предупредить кандидата о том, что дальнейшая беседа будет носить более динамичный характер, и желательно, чтобы он отвечал как можно подробнее.
Этап 3. Завершение интервью.
На этом этапе необходимо предоставить кандидату сведения об органах государственной власти, о должностях кадрового резерва, о дальнейших процедурах отбора в кадровый резерв, ответить на вопросы претендента, поблагодарить собеседника.

Варианты проведения собеседования (интервью).
Вариант 1 – неструктурированное (свободное) интервью

Для каждого кандидата определяется свой перечень вопросов, которые могут быть и совершенно разными для каждого претендента, и частично дублировать друг друга при собеседовании с разными претендентами. 

Примерные вопросы для собеседования по типу неструктурированного интервью

1.Профессиональная направленность

1.1.Профессиональные функции
- В какой организации и в какой должности вы работаете?
-Что входит в круг ваших обязанностей?
-Что в вашей работе доставляет Вам наибольшее удовольствие? Что не нравится?
-Случалось ли Вам в вашей практике разрабатывать или принимать участие в разработке правовых актов? Каких? Какого рода было участие? Что вы конкретно делали?
-Каким образом функции, которые вы выполняли, смогли подготовить Вас к работе к новой (резервной) должности?
-Вы осознаете свои сильные и слабые профессиональные стороны? Каковы они?
-Вы беретесь за выполнение заданий, готовность к которым у Вас низкая (например, не хватает информации)?
-Вы непосредственно участвуете в определении основных направлений и содержания Вашей работы? Каким образом?
-Вы посвящены в стратегические планы развития Вашей организации?
1.2. Взаимодействие с подчиненными
-У вас есть подчиненные? Сколько? Нравится ли Вам, что у Вас есть подчиненные?
-Какими чертами должен обладать хороший (плохой) подчиненный? Почему? 
-Какие недостатки вы менее всего хотели бы видеть у своих будущих подчиненных?
-Каким стилем руководства должен обладать руководитель? Почему?
-Опишите, пожалуйста, лучшего из подчиненных, с кем Вам приходилось работать.
1.3. Стиль руководства
-Каков Ваш стиль руководства? Опишите наиболее характерные для него черты?
-Как Вы думаете, что отличает работу руководителя от работы организатора?
-Вам приходится принимать решения в своей деятельности? С какими проблемами Вы сталкиваетесь при принятии решений? Можете выделить наиболее типичные проблемы? Как Вы их преодолеваете? 
-Какие недостатки как руководителя Вы можете назвать?
-Какие Ваши недостатки, скорее всего, заметят Ваши будущие подчиненные?
-Чем Вы можете пожертвовать, чтобы добиться результата?
-Опишите, пожалуйста, лучшего из ваших руководителей, с кем Вам приходилось работать.
1.4. Взаимодействие с коллегами
-С каким количеством коллег Вам приходится взаимодействовать?
-С какими коллегами вы предпочитаете иметь дело? Какими чертами они должны обладать?
-Какие трудности чаще всего у Вас возникают при взаимодействии с коллегами? Назовите наиболее типичные из них? Как Вы их преодолеваете?
-Вы помогаете коллегам по работе? В чем?
-Вас интересует мнение значимых для Вас коллег? Почему?
-Вы устанавливаете дружеские отношения с коллегами из других подразделений Вашей организации? Зачем?

2.Личностные данные

2.1. Образование, профессиональное становление
-В каком вузе, в какой форме Вы получили образование? Когда?
-Почему Вы выбрали именно эту специальность?
-Приходилось ли менять направление профессиональной деятельности? С чем это было связано?
-С чего бы Вы начали свою трудовую деятельность, если бы Вас сегодня назначили на должность (указать какую)?
-В какой области Вы хотели бы приобрести дополнительные профессиональные знания, необходимые для вашей работы в системе местного самоуправления?
-Какое место в Вашей жизни занимает самообразование? Как Вы осуществляете самообразование? Какие конкретные знания, умения были получены Вами через самообразование? 
2.2.Взаимосвязь между профессиональной и личной жизнь
-Сколько времени Вы уделяете семье? Какое участие Вы принимаете в воспитании детей?
-Возникают ли у Вас проблемы между профессиональной и личной жизнью? Почему? В чем суть этих проблем? Как Вы их преодолеваете? 
-Как Ваша семья (супруг/супруга) относится к Вашим карьерным решениям?
-Каким длинным обычно бывает Ваш отпуск? Как Вы привыкли его проводить?
-Возможны другие временные варианты отпуска?
-Вы часто работаете сверхурочно?
-Вы часто думаете о своей работе в свободное время? Почему?
2.3.Цели и ценности
-Что оказало влияние на Ваше решение участвовать в конкурсе?
-Для Вас важны должностное положение, статус? Почему?
-Расскажите о себе, используя только прилагательные.
-Вы – инициативный человек? Как Вам удается проявлять свою инициативу?
-Какие качества окружающих Вас раздражают?
-Назовите три свои любимые поговорки или пословицы.
-Назовите три самые главные Ваши жизненные цели? Почему Вы поставили перед собой именно эти цели?
-Каким образом Ваша будущая должность поможет Вам в достижении жизненных целей?
-Как Вы планируете свою карьеру? Назовите конкретные цели своей карьеры.
-Насколько Ваши карьерные планы соответствуют результатам? Объясните причины несоответствий, если они есть. 
-Как Вы считаете, Ваше профессиональное (карьерное) развитие можно назвать успешным? Чем это можно подтвердить?
-Какое Ваше профессиональное достижение является предметом Вашей гордости? Почему?
-Каким источникам информации Вы доверяете? Почему?
-Назовите самую большую свою профессиональную неудачу (ошибку). Расскажите, как Вы с этим справились. 
-Опишите самое трудное решение из тех, которые Вы когда-либо принимали. Оглядываясь назад, было ли ваше решение наилучшим из возможных? Почему да или почему нет? 
-Какова была самая серьезная критика, обращенная когда-либо в Ваш адрес?
-Что Ваш последний начальник постарался бы улучшить в Вас?
-Если бы повторились последние десять (пять, три) лет Вашей карьеры, что Вы сделали бы по-другому?
-Что может сделать Ваш рабочий день действительно хорошим? Если же к вечеру Вы расстроены, что могло привести Вас в такое состояние?
-Какие ограничения у Вас могут появиться в связи с новой (резервной) должностью? Как Вы их будете преодолевать? 

	При проведении интервью целесообразно обращать внимание на стиль речи претендента, так как он в определенной степени характеризует стиль его мышления. 
Динамический стиль (высокая интеллектуальная активность): частое употребление глаголов, короткие предложения, ясные недвусмысленные сведения, точность формулировок при их краткости, отвечает точно, четко и конкретно. 
Статистический стиль (склонность детализировать): частое употребление существительных, нагромождение основных и придаточных предложений, сложное построение предложений, излишне углубляется в детали.
Деловой стиль (развитая логика): логичное построение предложений, сжатые и точные предложения, избегание слов-украшений и длинных предложений, отвечает точно, ясно, четко и конкретно. 
Приключенческий стиль (преобладание эмоциональности над рациональностью): многословность, богатый словарный запас, излишняя эмоциональность, приведение примеров не по существу обсуждаемого вопроса; акцентирование эмоциональной стороны обсуждаемого вопроса при минимальном количестве рациональных предложений его решения; злоупотребление примерами из своей личной жизни.
Эгоцентрический стиль («застревание» на собственной интеллектуальной позиции): назойливость, желание втереться в доверие, выпячивание аргументов в защиту своих собственных суждений, приведение мнений авторитетных людей, которые думают «также как и я».
Неповоротливый стиль (негибкость, нелогичность, несистемность мышления): длинные предложения, вычурность слов, «разбазаренное» построение предложений, «мало сути при многословии», неточность формулировок, отсутствие взаимосвязи между приводимыми суждениями, неадекватность ответов. 

По результатам собеседования необходимо составить краткое резюме на каждого участника, включающее заключение о готовности к будущей деятельности в соответствующей должности по следующим составляющим: 
•	уровень мотивации (разделы 2.2, 2.3 примерного перечня вопросов);
•	уровень функциональной готовности (разделы 1.1, 1.3, 2.1 примерного перечня вопросов);
•	уровень интеллектуальной готовности (разделы 2.1, 2.3 примерного перечня вопросов, «+» оценка стиля речи, характеризующего стиль мышления, «+» общее впечатление);
•	уровень эмоционально-волевой готовности (раздел 2.3 примерного перечня вопросов и «+» общее впечатление);
•	уровень коммуникативной готовности (разделы 1.2, 1.4 примерного перечня вопросов, «+» общее впечатление). 
При подведении итогов неструктурированного интервью целесообразно использовать рейтинговый поход в оценке претендентов. 
Методика осуществления рейтингового похода в оценке претендентов. 
Оценивая результаты собеседования, каждый член конкурсной комиссии присваивает каждому участнику рейтинговый номер (позицию). 
Рейтинговые позиции претендентов можно задавать баллами (лучше всего использовать 3-бальную систему). 
Так, к примеру, если в конкурсе участвовало 10 человек, то претенденты трех первых позиций получают по 3 балла, вторых трех позиций – по 2 балла, остальные – по 1 баллу. 
Далее определяется средний балл каждого участника по результатам неструктурированного интервью (по принципу среднего арифметического баллов всех членов конкурсной комиссии по каждому претенденту).
В зависимости от числа участников конкурса члены конкурсной комиссии договариваются о том, каким количеством баллов задавать рейтинговые позиции участников.  
Вариант 2 – структурированное (стандартизированное) интервью
При проведении собеседования можно использовать подход, который заключается в бальной оценке возможных (заранее предполагаемых) типов ответов на четко заданные вопросы (перечень вопросов при этом будет единым для всех претендентов, для всех неизменной остается формулировка и последовательность вопросов). После оценки ответов всех претендентов осуществляется их сравнение по баллам. Приведем пример бланка для одного кандидата, который может использоваться экспертом при проведении собеседования по данному варианту. 
Таблица 5
ВОПРОСЫ и ТИПЫ ОТВЕТОВ	БАЛЛ	
Почему Вы стали участвовать в конкурсе?		
Типы ответов	Потому что участвует друг/подруга или по совету родителей	Это просто интересно, престижно, азартно…	Проверить свои силы	Сделать шаг в карьере		
Балл	0	1	2	3		
Что рассчитываете получить от участия в конкурсе?		
Типы ответов	Опыт участия в конкурсах, расширить свой кругозор	Новые связи и знакомства	Хочу стать победителем	Получить престижную, интересную работу		
Балл	0	1	2	3		
Как планируете свое карьерное развитие в будущем?		
Типы ответов	Пока не знаю	Есть несколько направлений, пока не выбрал	Конкретный вид деятельности, не связанный с управлением	Управление в конкретной сфере		
Балл	0	1	2	3		
Что, на Ваш взгляд, Вам необходимо сделать, чтобы стать успешным в будущей должности?		
Типы ответов	Пока не знаю	Учиться  «вообще»	Приобрести конкретные знания и навыки (называет их)	Предлагает рациональный план действий		
Балл	0	1	2	3		
Каков Ваш опыт управленческой, организаторской (либо какой-то другой, требуемой для будущей должности) деятельности?		
Типы ответов	Нет опыта	Мелкие акции, единичные случаи	Достаточно частая включенность в деятельность на уровне того, учреждения, организации, где претендент  работает
(должен привести конкретные примеры)	Систематическая включенность в деятельность  на уровне своей  организации, крупных проектов на уровне, города, региона
(должен привести конкретные примеры)		
Балл	0	1	2	3		
ИТОГОВЫЙ БАЛЛ (макс. – 15 баллов)		

Оценка внешнего вида претендента

При проведении собеседования по любому из предложенных вариантов необходимо составить общее впечатление о претенденте на основе оценки его внешнего. Данные такой оценки целесообразно поместить в специально подготовленную форму.
Таблица 6
ОБЩЕЕ ВПЕЧАТЛЕНИЕ ПО ВНЕШНЕМУ ВИДУ	БАЛЛ	
Общее внешнее впечатление	неприятный
подавленный 
напряженный 	невыразительный
равнодушный 
закрытый	располагающий
спокойный
открытый	привлекательный
энергичный
дружелюбный		
Балл	0	1	2	3		
Стиль одежды	«не адекватный» 
(элементы спортивной одежды, или вечерний наряд и пр.)	«неформальный» 
(например, без пиджака - пуловер поверх рубашки с галстуком и т.п.)	«творческий» 
(костюм явно не деловой, подчеркивающий индивидуальность)	«деловой» 
(пиджак, брюки / юбка, для мужчин – галстук, светлая рубашка/блузка)		
Балл	0	1	2	3		
Ухоженность внешнего облика  (прическа, макияж – для женщин, парфюм, соблюдение гигиенических норм, чистота и аккуратность одежды)	неопрятность (нет пуговиц, мятые вещи, пятна на одежде и т.п.);
явное несоблюдение гигиенических норм по уходу за телом (ногтями, волосами); 
вульгарность макияжа
	по внешнему виду читается соблюдение основных гигиенических норм по уходу за телом (ногтями, волосами), но, вместе с тем, наблюдается отсутствие интереса к своей внешности (отсутствие макияжа, прически); несоответствие внешнего вида современным тенденциям; непрезентабельность
	вычурность прически, маникюра;
макияж, соответствующий общему стилю презентации, но не соответствующий деловому стилю;
 «кричащий» парфюм
	ухоженность волос, ногтей, одежды;
адекватное деловому стилю  использование макияжа, парфюма
		
Балл	0	1	2	3		
ИТОГОВЫЙ БАЛЛ (макс. – 9 баллов)		

2.2. Анализ письменных работ

	Суть данного метода состоит во включении в содержание оценочных испытаний элементов тех видов работ, которые будут встречаться в будущей профессиональной деятельности  - аналитической деятельности, работы с документами и т.п.
	Содержанием предлагаемых кандидатам письменных работ может стать составление деловых писем, приказов, распоряжений; разработка предложений, положений, инструкций; подготовка аналитических записок. 
	При проведении письменных работ всем претендентам в конкретную группу кадрового резерва предлагается одно и тоже задание. 
	Выполнение письменных работ целесообразно проводить как «домашнее задание», на выполнение которого дается не более 2-3 дней. По истечении данного времени претендент должен представить выполненное задание в конкурсную комиссию для проверки. 
Критерии для формулировки содержания письменных  заданий: 
-Ориентация на оценку профессионально важных знаний.
-Ориентация на оценку профессионально важных навыков.
-Ориентация на оценку профессионально важных интеллектуальных качеств.
-Максимальная приближенность содержания заданий к будущей профессиональной деятельности. 
-Четкость и ясность формулировок заданий.
-Определение формальных требований к выполнению заданий. 
Целесообразно ответы оценивать по 5 бальной системе. При оценке учитывать системность, глубину, полноту знаний, оригинальность и реалистичность предложений, способность учитывать риски и их последствия, грамотность, внешнее оформление работы.

       Приложение 5 к Порядку формирования 
резерва управленческих кадров на 
муниципальные должности и должности 
муниципальной службы высшей и 
главной групп

АНКЕТА
(заполняется собственноручно)

Место
для фотографии	

1. Фамилия ______________________
   Имя __________________________ 
   Отчество _____________________

2. Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а
 также когда, где и по какой причине изменяли		
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)		
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства - укажите)		
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов) Направление подготовки или специальность по диплому Квалификация по диплому		
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания) Ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)		
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)		
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд или классный чин муниципальной службы (кем и когда присвоены)		
9. Привлекались ли Вы к уголовной ответственности в качестве подозреваемого или обвиняемого (когда, за что, какое принято решение), были ли Вы судимы (когда, за что, какое решение принято судом)		
10. Привлекались ли Вы к административной ответственности за последние 3 года (когда, за что, какое решение принято)		
11. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)		

12. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год 	Должность с указанием организации	Адрес организации (в т.ч. за границей) 	
поступления	ухода 			

				

				

13. Государственные награды, иные награды и знаки отличия
____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие. Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства	Фамилия, имя, отчество	Год, число, месяц и место рождения 	Место работы (наименование и адрес организации), должность 	Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания) 	

					

15. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

16. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

17. Отношение к воинской обязанности и воинское звание
_________________________________________________________________________

18. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи) _________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

19. Паспорт или документ, его заменяющий
_________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

20. Наличие заграничного паспорта
_________________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

21. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (если имеется)
_________________________________________________________________________

22. ИНН (если имеется)
_________________________________________________________________________

23. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

23. Принимаете ли Вы участие в деятельности коммерческих организаций на платной основе; владеете ли ценными бумагами, акциями, долями участия в уставных капиталах организации (информацию необходимо представить на дату заполнения анкеты)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

24. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений может повлечь отказ в зачислении меня в резерв управленческих кадров субъекта Российской Федерации. На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

"__" __________ 20__ г.						Подпись ________________

М.П.