Стратегия инвестиционного развития

 

Стратегия инвестиционного развития муниципального образования "Каргасокский район"

Стратегия инвестиционного развития муниципального образования

«Каргасокский район» на период до 2025 года

 

1. Общие положения и принципы разработки Стратегии инвестиционного развития муниципального образования «Каргасокский район» на период до 2025 года

Стратегия инвестиционного развития муниципального образования «Каргасокский район» на период до 2025 года (далее – Стратегия инвестиционного развития) является документом, определяющим на период до 2025 года долгосрочные цели и ожидаемые результаты деятельности органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов по созданию благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании «Каргасокский район».

Стратегия инвестиционного развития является основным руководящим документом, определяющим принципы реализации инвестиционной политики в муниципальном образовании «Каргасокский район».

Стратегия инвестиционного развития разработана на основе следующих принципов:

– ориентации на повышение благосостояния и качества жизни населения Каргасокского района;

– равенства всех субъектов инвестиционной деятельности в рамках заранее определенной и публичной системы приоритетов;

– обеспечения эффективного функционирования муниципального хозяйства и использования муниципальных финансов.

 

2. Направления инвестиционной политики

Направлениями инвестиционной политики в Каргасокском районе являются:

1) формирование благоприятного инвестиционного климата;

2) совершенствование муниципальной нормативно–правовой базы, регулирующей инвестиционную и предпринимательскую деятельность;

3) создание благоприятной административной и деловой среды, снижение административных барьеров для субъектов инвестиционной деятельности;

4) формирование положительного инвестиционного имиджа Каргасокского района и совершенствование механизмов привлечения инвестиций;

5) развитие инвестиционной инфраструктуры на территории Каргасокского района;

6) активная поддержка субъектов инвестиционной деятельности в реализации проектов, отвечающих целям Стратегии социально–экономического развития муниципального образования «Каргасокский район»;

7) формирование условий для мобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционных ресурсов и новых технологий в экономику Каргасокского района;

8) реализация мероприятий по информационному освещению инвестиционных возможностей Каргасокского района;

9) совершенствование системы информационно–аналитического обеспечения инновационной деятельности;

10) развитие муниципально–частного партнерства;

11) развитие внешнеэкономической деятельности и налаживание международных связей в области инвестиционной деятельности;

12) информационная и кадровая поддержка субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности.

 

3. Приоритеты в привлечении инвестиций

Приоритетные направления инвестиционной деятельности на территории Каргасокского района определяются исходя из необходимости развития инфраструктуры инвестиционной и предпринимательской деятельности, усиления мер по переориентации потоков инвестиций в отрасли промышленности, административной, финансовой, налоговой, информационной, кадровой поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Приоритетными направлениями для привлечения инвестиций на территорию Каргасокского района являются модернизация отраслей промышленности, и развитие новых видов экономической деятельности в сфере:

1) лесоводства, лесозаготовок и лесопереработки;

2) агропромышленного комплекса;

3) аквакультуры, рыболовства и рыбопереработки;

4) туризма и рекреации;

5) производства современных строительных материалов;

6) транспортно–логистического комплекса;

7) электроэнергетики;

8) пищевой и перерабатывающей промышленности;

9) благоустройства территории муниципального образования;

10) инновационной деятельности;

11) энергосберегающих и безотходных технологий;

12) развития информационных и коммуникационных технологий.

 

Общие сведения о муниципальном образовании «Каргасокский район».

Каргасокский район Томской губернии был создан постановлением Томского губисполкома от 25 июля 1924 года. Центр – село Каргасок.

Общая площадь муниципального образования составляет 8685686 га.

Район расположен на северо–западе Томской области. На севере Каргасокский район граничит с Александровским районом Томской области и Ханты–Мансийским автономным округом, на востоке с Парабельским, Верхнекетским районами и Красноярским краем, на юге с Новосибирской областью, на западе с Омской и Тюменской областями.

Запасы нефти составляют 913,8 млн. тонн, газа – 25 млрд м3, глины кирпичные – 7,4 млн. тонн, пески строительные – 13376 м3.

В районе выявлено 396 месторождений торфа общей площадью 1 935 876 га с запасами торфа 6 742 006 тыс. тонн (40% влажности). Причем 22% общей площади торфяных месторождений (27% всех запасов) занимает Васюганское месторождение. Преобладает верховая торфяная залежь (69,1%). К низинной залежи относится 11,5% запасов торфа.

Большая часть территории района занята знаменитыми на весь мир обширными болотами. Самым большим болотом Каргасокского района является Большое Васюганское болото. Болото простирается более чем на 550 км с востока на запад, общая площадь его составляет примерно 5,7 млн га. Многие реки Сибири берут начало из Васюганского болота. На этой территории расположено более 800 тысяч озер. Кроме того, болото является главным источником пресной воды для местных жителей. Для охраны болота и окружающей его территории был создан Васюганский ландшафтный заказник с площадью в 5,1 тысяч кв.км.

Каргасокский район отличается богатой флорой и фауной, за это район получил название «северные джунгли». В здешних таежных лесах обитают медведи, барсуки, лоси, лисицы и другие звери, такие птицы как глухарь, тетерев, рябчик. Кроме того, в здешних водоемах обитают множество видов рыб. В районе созданы прекрасные условия для охоты на дичь и обитающих здесь диких зверей, а также здесь очень развита рыбалка.

Большую часть территории Каргасокского района занимают леса. Лесной фонд района характеризуется преобладанием смешанных лесов, состоящих из хвойных (сосна, кедр, пихта, ель) и лиственных пород деревьев (берёза, осина). В общем балансе лесов данной категории, возможным для эксплуатации, доля площади под хвойными лесами составляет 1490,1 тыс. га, под лиственными – 1621 тыс. га.

Леса Каргасокского района являются источником и других ценных растительных ресурсов: грибов, ягод, лекарственного и технического сырья. Биологические и эксплуатационные запасы грибов составляют соответственно 15 246 т. (30,24%) и 5 285,8 тыс. (29,43%) от запасов области. Хозяйственные запасы – 3 023,8 тыс. (13,3%).

В настоящее время район представляет собой территорию с развитой экономикой, социальной сферой и богатыми культурными традициями.

В 2017 году число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек составило 286,15 ед. и по сравнению к 2016 году увеличилось на 1,5%.

По данным регистра хозяйствующих субъектов Росстата на 1 января 2018 года на территории муниципального района зарегистрировано 216 юридических лиц, из которых 94 организаций, или 43,52%, находятся в частной собственности, 108 организаций (50%) относятся к муниципальной собственности. В муниципальном районе осуществляют свою деятельность 87 крупных и средних предприятий, 558 субъектов малого и среднего бизнеса, в том числе 464 индивидуальных предпринимателей.

Ведущее место в экономике района занимает промышленное производство (добыча полезных ископаемых, обрабатывающее производство, а также обеспечение электроэнергией, газом и паром), на их долю приходится 92,7% общего оборота организаций.

Численность населения муниципального образования «Каргасокский район» в 2017 году в среднегодовом исчислении составила 19,5 тыс. человек.

По состоянию на 1 января 2018 года численность населения составляла:

Наименование сельского поселения

Численность

населения, чел.

Каргасокское сельское поселение

10827

Вертикосское сельское поселение

517

Киндальское сельское поселение

204

Нововасюганское сельское поселение

2015

Новоюгинское сельское поселение

1234

Сосновское сельское поселение

392

Средневасюганское сельское поселение

1845

Среднетымское сельское поселение

761

Толпаровское сельское поселение

560

Тымское сельское поселение

279

Усть–Тымское сельское поселение

394

Усть–Чижапское сельское поселение

271

ВСЕГО

19303

 

Промышленное производство.

Основу экономики Каргасокского района во многом определяет развитие предприятий промышленного комплекса. В 2017 году объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности составил 104,917 млрд. рублей.

Предприятиями промышленного комплекса в 2017 году произведено:

– добыча полезных ископаемых – 98 478,7 млн. рублей;

– обрабатывающие производства – 4 329,9 млн. рублей, из них:

– производство кокса и нефтепродуктов – 3 428,2 млн. рублей

– производство прочих нефтепродуктов – 2 428,3 тыс. рублей;

– электрической энергии, газа и пара – 2 676,7 млн. рублей.

Сельское хозяйство.

В Каргасокском районе зарегистрировано 11 КФХ, из них 4 активно действующих крестьянских фермерских хозяйства мясного и молочного направления. Поголовье скота в этих хозяйствах в среднем составляет 100 голов крупного рогатого скота.

На 1 января 2018 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах населения составило 1245 головы (на 4.5% меньше соответствующего уровня прошлого года), из него поголовье коров 611 (на 5.6% меньше уровня прошлого года), поголовье свиней 226 (на 11.9% больше уровня прошлого года), поголовье овец и коз 631 (на 3.1% меньше уровня прошлого года), птиц 3117 (на 14.3% больше уровня прошлого года).

В 2017 году общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий составила 556 га.

В хозяйствах всех категорий валовой сбор картофеля cоставил 84955 цн. и уменьшился на 1.3%, овощей открытого и защищённого грунта 32668 цн. и уменьшился на 1.0%.

Строительство.

За 2017 год по виду экономической деятельности «строительство» выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 1 258 млн. рублей, основная доля которых выполнена нефтегазовыми предприятиями.

За счет всех источников финансирования сдано в эксплуатацию 43 новых квартиры общей площадью 3,6 тыс. м2.

В рамках подпрограммы «Ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей муниципального образования «Каргасокский район» построено 3 многоквартирных дома и 1 блочный дом, состоящий из 4–х блоков. Из объектов коммунального хозяйства введены в эксплуатацию сети газификации протяженностью 13,8 км.

 

Потребительский рынок.

Характерными особенностями потребительского рынка Каргасокского района являются ежегодно увеличивающиеся насыщение рынка товарами и услугами.

По состоянию на 1 января 2018 года на территории Каргасокского района осуществляли деятельность 290 магазинов, 30 предприятий общественного питания, 78 объектов бытового обслуживания.

Малое и среднее предпринимательство.

По состоянию на 1 января 2018 года в Каргасокского района было зарегистрировано 558 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 94 малых и средних предприятий, 464 индивидуальных предпринимателя.

На территории Каргасокского района действуют две базы отдыха:

– «У Петровича» (ИП Петруненко С.П.);

– «Юрты Карга» (Община коренного малочисленного народа селькупов «Дикоросы»).

В рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка сельского хозяйства» муниципальной программы «Создание условий для устойчивого экономического развития муниципального образования «Каргасокский район» в целях поддержки малого и среднего бизнеса Администрация Каргасокского района осуществляет следующие мероприятия:

– конкурс предпринимательских проектов «Первый шаг»;

– проведение мастер–классов и круглых столов для СМП и инфраструктуры поддержки предпринимательства;

– празднование Дня российского предпринимательства;

– оказание поддержки сельхозтоваропроизводителям;

– оказание поддержки при написании бизнес–планов;

– развитие и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

– развитие молодежного предпринимательства.

Бюджетный потенциал.

В 2017 году в консолидированный бюджет муниципального образования «Каргасокский район» поступило налоговых и неналоговых доходов в сумме 351,504 млн. рублей, что составляет 96,8% от плана.

Наибольший удельный вес в структуре собственных налоговых и неналоговых доходов занимают:

– налог на доходы физических лиц – 65,4%;

– доходы от сдачи в аренду муниципальной собственности и арендная плата за земли – 15,65%;

– налог на совокупный доход – 5,24%.

Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального образования «Каргасокский район» составил 1 389,2 млн. рублей. Основные статьи расходов: образование – 753,5 млн. рублей (54,2%), жилищно–коммунальное хозяйство – 181, 4 млн. рублей (13,1%), общегосударственные вопросы – 145,6 млн. рублей (10,5%), культура и спорт – 142,3 млн. рублей (10,2%.).

Демография.

Демографическая ситуация в 2017 году охарактеризована процессом естественной убыли населения, что является следствием превышения числа умерших над числом родившихся (родилось 268 человек, умерло – 294). В 2016 году естественный природ населения составил 34 человека.

Также по сравнению с 2016 годом произошло снижение миграционного прироста. В 2016 году миграционный прирост составил –294 человека, в 2017 году снизился до –171.

Образование.

Образовательная сеть муниципального образования «Каргасокский район» включает в себя 32 образовательных учреждения, из них: 18 школ (7 средних и 11 основных), 1 техникум, 11 дошкольных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования.

Численность обучающихся в 2017–2018 учебном году составляла 2810 человек.

Все общеобразовательные школы имеют доступ к сети Интернет через скоростной широкополосный выход. Во всех образовательных учреждениях функционируют и периодически обновляются школьные сайты.

Число дошкольных образовательных учреждений составляет 11 единиц (7 групп кратковременного пребывания и 5 групп сокращенного дня при 10 школах), в которых воспитывается 1291 ребёнок.

На территории района действуют 2 организации дополнительного образования: МБОУ ДО «Каргасокский ДДТ», МБОУ ДО «Каргасокская ДЮСШ» с общим количеством обучающихся – 995 человек (на 01.01.2019), что составляет 37,0% от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях в возрасте от 7 до 18 лет.

На территории Каргасокского района также расположено образовательное учреждение областного подчинения – ОГБПОУ «Каргасокский техникум промышленности и речного транспорта», в котором обучается 299 человек. Учреждение осуществляет свою деятельность по 10 образовательным программам, а также краткосрочное профессиональное обучение взрослого населения по 32 программам.

В Каргасокском техникуме можно получить образование по следующим специальностям:

– эксплуатация судовых энергетических установок;

– технология продукции общественного питания;

– судовождение;

– сварщик ручной и частично механизированной сварки (выплавки);

– продавец, контролер – кассир;

– техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта;

– повар, официант.

Здравоохранение.

Медицинскую помощь населению Каргасокского района оказывает ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» с поликлиникой на 450 посещений в смену, отделением скорой медицинской помощи, стационаром на 157 коек и стационаром дневного пребывания на 70 коек. В составе ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» 4 ОВП (общая врачебная практика), 2 врачебные амбулатории, 19 фельдшерско–акушерских пунктов.

По программе «Земский доктор» в течение 2012–2017г.г. в ОГБУЗ «Каргасокская районная больница» приехало работать 30 молодых специалистов, из них 10 молодых специалистов приехало в 2017 году (терапевт, 3 педиатра, 2 анестезиолога, 2 стоматолога, ультразвуковой диагностики, 1 фельдшер).

Развитие культуры.

В сфере культуры принята и реализуется муниципальная программа «Развитие культуры и туризма в муниципальном образовании «Каргасокский район», целью которой является повышение качества и доступности услуг в сфере культуры и туризма в муниципальном образовании «Каргасокский район».

На территории Каргасокского района функционирует 18 учреждений культурно–досугового типа, 22 библиотеки.

В клубных учреждениях функционируют 191 культурное формирование с числом охвата населения 2 983 человека. В 2017 году библиотеками обслужено 11 552 пользователя.

Культурно–просветительную деятельность ведет 1 музей искусств народов Севера. Ежегодно музей посещает более 5000 человек. В 2017 году сотрудниками музея организовано 18 выставок, проведено 90 экскурсий и 20 тематических мероприятий. Фонд музея составляет 1 318 ед. хранения: основной фонд 926 ед., вспомогательный – 392 ед. В фонде музея хранятся предметы старины и быта, живопись, графика, декоративно прикладное творчество, в т.ч. коренных народов Севера.

Эстетическим воспитанием подрастающего поколения занимается 1 образовательные учреждение дополнительного образования детей – детская школа искусств. Обучение в школе искусств осуществляется по следующим специальностям:

– «Живопись»;

– «Основы ИЗО и рисование»;

– «Фортепиано»;

– «Хоровое пение»;

– «Народные инструменты»;

– «Народные инструменты»;

– «Хореографическое искусство»;

– «Основы хореографического искусства».

Платные образовательные услуги:

– «Ранее эстетическое развитие»;

– «Курс домашнего музицирования. Гитара».

Молодежная политика и спорт.

Реализация государственной молодёжной политики на территории муниципального образования «Каргасокский район» строится на основе муниципальной программы «Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Каргасокский район».

В рамках гражданско–патриотического направления ежегодно проводятся: спартакиады допризывной молодежи, военно–спортивная эстафета среди организаций и предприятий, военно–спортивная игра «Зарница», «День призывника», военно–полевые сборы для старших юношей. В течение года в указанных мероприятиях принимают участие более 300 спортсменов. Одной из целей указанных мероприятий является сохранение спортивных традиций и памяти о знаковых военно–исторических событиях истории России.

Важным элементом реализации молодёжной политики является включение молодежи в социально–экономическую жизнь общества Каргасокского района. В рамках реализации указанного направления с 2013 года молодежь района участвует в региональном проекте «Школа активного действия». Главной целью Проекта явилось обучение молодёжи социальному проектированию и реализации проектов.

В системе мероприятий по реализации молодёжной политики, значительное внимание уделяется поддержке талантливой молодёжи. Так, ежегодно в течение календарного года выплачиваются стипендии для стимулирования выпускников школ Каргасокского района к достижению высоких результатов в учебной, научной, спортивной, творческой сферах, общественной жизни. Ежегодно суммарный объем стипендии составляет 120 тысяч рублей. Кроме этого, молодые люди в возрасте старше 14 лет с 2013 года принимают участие в региональном молодежном форуме «Томский Коллайдер». Участники Форума смогли приобрести навыки проектной деятельности путем обучения эффективным технологиям и методам социального проектирования.

Фактическая площадь плоскостных спортивных сооружений составляет 26 339 кв.м, площадь спортивных залов 3 200 кв.м. Доля населения, систематически занимающаяся физической культурой и спортом в районе составляет 28,7%.

Уровень жизни населения.

Основными индикаторами уровня жизни населения являются показатели реальных денежных доходов, начисленной заработной платы и назначенных пенсий, пособий.

Основным источником денежных доходов населения является заработная плата. В 2017 году размер номинальной среднемесячной заработной платы работников предприятий и организаций составил 55 304 руб.

Сохраняется дифференциация заработной платы между видами экономической деятельности. Так, в 2017 году самый высокий уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы составил 72 030,9 рублей по ОКВЭД Добыча полезных ископаемых», а самый низкий – 25 026,3 рублей – в отрасли «Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания».

В целях улучшения благосостояния населения в Каргасокском районе продолжается целенаправленная работа по росту уровня заработной платы в соответствии с принятыми нормативно–правовыми актами, предусматривающими на основе развития социального партнерства обеспечить рост уровня и своевременность денежных выплат экономически активному населению муниципального района.

Реализуются майские указы Президента Российской Федерации путем обеспечения достижения целевых показателей по планам мероприятий («дорожным картам»).

Основными показателями в части достижения целевых показателей являются средний размер заработной платы:

– в сфере общего образования, дошкольного образования и дополнительного образования в 2017 году величина заработной платы по сравнению с 2016 годом по усредненному показателю увеличилась на 3,3%;

– в сфере культуры и искусства средняя заработная плата по сравнению с 2016 годом по усредненному показателю увеличилась на 24%.

Трудовые ресурсы. Занятость населения.

Численность экономически активного населения в Каргасокском районе в 2017 году составила 11 800 человек. Доля занятых в экономике района в общей численности населения в трудоспособном возрасте составляет 83,8%.

Численность безработных граждан 417 человек. Уровень регистрируемой безработицы с декабря 2016 года по декабрь 2017 года снизился на 23,2%.

Инвестиционная деятельность.

В 2017 году объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя составил 600 181 рублей (81,2% по отношению к 2016 году). Доля собственных средств предприятий и организаций составляет 97%, привлеченных 3%. Основная доля инвестиции организаций осуществлялась по направлениям: «Добыча сырой нефти». Данный вид деятельности на территории района осуществляют следующие организации: ОАО «Томскнефть» ВНК, ОАО «ТНГК», ООО «ННК–ВТК», ОАО «Томскгазпром», ООО «Газпромнефть–Восток», ООО «Альянснефтегаз», ООО «Норд Империал», ООО «СН–Газдобыча», ООО «Томская нефть».

Инвестиции в сельском хозяйстве осуществляются крестьянско–фермерскими хозяйствами и направлены на развитие мини–ферм по производству и реализации молочной и кисломолочной продукции, мясной продукции, заготовки сена и разведению лошадей.

Инвестиции в социальной сфере и коммунальном хозяйстве Каргасокского района направлены на развитие объектов образования, физической культуры и газификацию населенных пунктов.

Индивидуальными предпринимателями Каргасокского района в 2016–2017 годах были построены 3 торговых центра.

 

АНАЛИЗ

факторов инвестиционной привлекательности

муниципального образования «Каргасокский район»

 

Конкурентные преимущества

(Сильные стороны)

Внутренние сдерживающие факторы

(Слабые стороны)

1

2

1. Благоприятный инвестиционный климат и административная поддержка инвесторов.

2. Наличие стратегических и программных документов социально–экономического развития района на перспективу.

3. Наличие, в том числе в муниципальной собственности, участков, пригодных для инвестиций, промышленной, деловой и жилой застройки.

4. Наличие значительных природных ресурсов: запасы нефти, газа, песок, кирпичные и керамзитовые глины, торф, древесина, дикоросы, дикий животный мир.

5. Наличие на территории Каргасокского района организации профессионального образования, осуществляющей подготовку специалистов по широкому кругу специальностей, в том числе в сотрудничестве с организациями, ведущими деятельность в районе.

6. Наличие утвержденного инвестиционного меморандума, так называемых «правил игры».

7. Отсутствие на территории Каргасокского района инспекции ФНС (осуществляет деятельность только ТОРМ), что снижает вероятность проведения проверок налоговым органом.

1. Неразвитая транспортная инфраструктура. Дорожная сеть развита только вокруг райцентра, отсутствует круглогодичное транспортное сообщение с большинством населённых пунктов района.

2. Высокие темпы миграции и старения населения.

3. Выработанность месторождений углеводородов в Каргасокском районе, истощение природных ресурсов приведет к снижению прибыли предприятий и доходов бюджета и может негативно повлиять на различные отрасли экономики и социальной сферы.

4. Дефицит инженерной инфраструктуры.

5. Отсутствие опыта у органов местного самоуправления в привлечении инвестиций и реализации инвестиционных проектов.

6. Сырьевая специализация промышленного производства.

7. Низкая доля выпускаемой продукции, ориентированной на конечного потребителя.

Возможности для развития

Внешние и внутренние угрозы для развития

1. Совершенствование и разработка новых механизмов поддержки инвесторов.

2. Повышение инвестиционной привлекательности и инвестиционного климата посредством развития транспортной и инженерной инфраструктуры за счет привлечения бюджетных инвестиций из вышестоящих бюджетов.

3. Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства.

4. Оказание содействия предприятиям Каргасокского района в выводе их продукции на рынки других регионов страны.

5. Возможность привлечения и обучения квалифицированных трудовых ресурсов за счет создания условий для проживания молодых специалистов посредством государственных и муниципальных программ.

1. Увеличение миграционного оттока кадров из района.

2. Усиление межрегиональной конкуренции на рынках рабочей силы, инвестиций, товаров и услуг.

3. Сохранение теневой экономики, особенно в сфере малого бизнеса.

4. Рост цен на энергоносители.

5. Инфляция.

6. Местоположение муниципального района в транспортной системе Томской области и Российской Федерации.

7. Истощение сырьевой базы по добыче топливно–энергетических полезных ископаемых.

 

4. Стратегические цели и задачи инвестиционной политики муниципального образования «Каргасокский район».

Целью инвестиционного развития Каргасокского района является создание благоприятного инвестиционного климата и активное привлечение инвестиций для реализации инвестиционных проектов на территории Каргасокского района (производственных, инфраструктурных, в социальной сфере).

Достижение цели инвестиционного развития Каргасокского района будет осуществляться путем решения следующих задач инвестиционного развития, направленных на поддержание и использование конкурентных преимуществ инвестиционной привлекательности Каргасокского района, а также нейтрализацию негативных тенденций развития и слабых сторон:

1) разработать инвестиционные предложения привлекательные для потенциальных инвесторов;

2) совершенствовать механизмы муниципальной поддержки инвесторов;

3) изучить опыт других регионов по привлечению инвесторов и реализации инвестиционных проектов;

4) распространять инвестиционный паспорт Каргасокского района и инвестиционные предложения в деловой среде;

5) реализовывать проекты по развитию объектов инфраструктуры с использованием механизма муниципально–частного партнерства;

6) при предоставлении финансовой поддержке проектам субъектов малого предпринимательства приоритет отдавать проектам в сфере производства.

 

5. Механизм реализации Стратегии инвестиционного развития

Механизм реализации Стратегии инвестиционного развития муниципального района предусматривает:

– реализацию стратегических документов с обозначением приоритетов для инвестиций в районе;

– реализацию муниципальных программ Каргасокского района;

– размещение ежегодного инвестиционного послания Главы Каргасокского района;

– формирование и ведение реестра инвестиционных проектов;

– использование механизмов поддержки инвестиционной деятельности;

– предотвращение создания административных барьеров и необоснованного регулирования бизнеса;

– активную деятельность Координационного совета по вопросам развития предпринимательства и улучшению инвестиционного климата;

– наличие механизмов профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям, соответствующим инвестиционной стратегии района и потребностям инвесторов;

– наличие системы обучения, повышения квалификации и оценки компетентности сотрудников по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;

– создание канала прямой связи инвесторов с руководителями органов местного самоуправления;

– создание специализированного интернет–ресурса об инвестиционной деятельности в муниципальном районе.

План мероприятий по реализации Стратегии приведен в Приложении 1 к настоящей Стратегии инвестиционного развития.

Индикаторы реализации Стратегии приведены в Приложении 2 к настоящей Стратегии инвестиционного развития.

Участниками реализации Стратегии инвестиционного развития являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие (планирующие осуществлять) деятельность на территории Каргасокского района, территориальные органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и другие организации.

 

План мероприятий по реализации Стратегии инвестиционного развития муниципального образования «Каргасокский район» на период до 2025 года

 

п/п

Мероприятия на долгосрочную и среднесрочную перспективы

Сроки реализации мероприятий

Ответственные исполнители от Администрации Каргасокского района

Задача 1. Разработать инвестиционные предложения привлекательные для потенциальных инвесторов.

1.1.

Разработка инвестиционных предложений в сфере образования

2021-2022 годы

Заместитель Главы Каргасокского района по социальным вопросам

1.2.

Разработка инвестиционных предложений в сфере малого предпринимательства

2021-2022 годы

Заместитель Главы Каргасокского района по экономике

1.3.

Разработка инвестиционных предложений в сфере ЖКХ

2021-2022 годы

Заместитель Главы Каргасокского района по вопросам жизнеобеспечения района–начальник отдела жизнеобеспечения Администрации Каргасокского района

Задача 2. Совершенствовать механизмы муниципальной поддержки инвесторов

2.1.

Разработка и утверждение административного регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного

окна»

2019-2020 годы

Начальник отдела экономики и социального развития

Администрации Каргасокского района

 

2.2.

Проведение анализа эффективности предоставления действующих механизмов муниципальной поддержки инвесторов

Ежегодно

Начальник отдела экономики и социального развития

Администрации Каргасокского района

 

Задача 3. Изучить опыт других регионов по привлечению инвесторов и реализации инвестиционных проектов

3.1.

Мониторинг инвестиционных интернет–ресурсов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Российской Федерации

Ежегодно

Начальник отдела экономики и социального развития

Администрации Каргасокского района

 

3.2.

Организация участия специалистов Администрации Каргасокского района, ответственных за привлечение инвестиций, в региональных мероприятиях, связанных с инвестиционной деятельностью

Ежегодно

Начальник отдела экономики и социального развития

Администрации Каргасокского района

 

Задача 4. Распространять инвестиционный паспорт Каргасокского района и инвестиционные предложения в деловой среде

4.1.

Публикация в местных, региональных средствах массовой информации инвестиционного паспорта муниципального образования «Каргасокский район»

Ежегодно

Начальник отдела экономики и социального развития,

Администрации Каргасокского района

 

главный специалист по связям с общественностью

Администрации Каргасокского района

4.2.

Размещение инвестиционного паспорта муниципального образования «Каргасокский район» на официальном сайте Администрации Каргасокского района в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет»

Ежегодно

Начальник отдела экономики и социального развития,

Администрации

Каргасокского района

 

главный специалист по связям с общественностью

Администрации Каргасокского района

Задача 5. Реализовывать проекты по развитию объектов инфраструктуры с использованием механизма муниципально–частного партнерства

5.1.

Заключение соглашения с использованием механизма муниципально–частного партнерства по устройству и содержанию объекта: «Автозимник «Мыльджино–Средний Васюган» с ледовыми переправами через р. Васюган и р. Нюролька»

2021-2025 годы

Заместитель Главы Каргасокского района по вопросам жизнеобеспечения района–начальник отдела жизнеобеспечения Администрации Каргасокского района

 

5.2.

Заключение соглашения с использованием механизма муниципально–частного партнерства по устройству и содержанию объекта: «Автозимник Средний Васюган – Тевриз»

2021-2025 годы

Заместитель Главы Каргасокского района по вопросам жизнеобеспечения района–начальник отдела жизнеобеспечения Администрации Каргасокского района

 

5.3.

Заключение соглашения с использованием механизма муниципально–частного партнерства по устройству и содержанию: «Автозимник Тевриз – автодорога «Пионерный – Иглоталовское месторождение»

2021-2025 годы

Заместитель Главы Каргасокского района по вопросам жизнеобеспечения района–начальник отдела жизнеобеспечения Администрации Каргасокского района

 

Задача 6. При предоставлении финансовой поддержке проектам субъектов малого предпринимательства предоставлять приоритет проектам в сфере производства

6.1.

Внесение изменений в постановление Администрации Каргасокского района от 02.06.2016 № 166 «О конкурсе предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства «Первый шаг» в части установления приоритетной категории получателей поддержки, осуществляющих или планирующих осуществлять деятельность в сфере производства

2019 год

Начальник отдела экономики и социального развития

Администрации Каргасокского района

 

6.2.

Проведение конкурса предпринимательских проектов субъектов малого предпринимательства «Первый шаг»

Ежегодно

Начальник отдела экономики и социального развития

Администрации Каргасокского района

 

       

Индикаторы реализации Стратегии инвестиционного развития муниципального образования «Каргасокский район» на период до 2025 года

Индикаторы реализации Стратегии инвестиционного развития

2017

год

факт

Прогноз

2025

год

1. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. рублей

11 583,5

17 531,2

2. Объем инвестиций на душу населения, тыс. рублей

600,181

1 046,644

3. Количество выделенных площадок, под строительство новых производств, ед.

0

1

4. Количество хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты, которым оказана имущественная, финансовая, консультационная и иная поддержка со стороны органов местного самоуправления, ед.

0

2

5. Создано новых рабочих мест, ед.

5

10

6. Количество проведенных мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности района и развитие туризма, ед.

0

1

7. Среднемесячная заработная плата одного работника, тыс. рублей

55 304

83 665

8. Количество проектов по развитию объектов инфраструктуры, реализуемых с использованием механизма муниципально–частного партнерства, ед.

0

3

9. Уровень регистрируемой безработицы, %

3,4

4,3

10. Наличие системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, +/–

+

+

11. Функционирование Координационного совета по вопросам развития предпринимательства и улучшению инвестиционного климата, +/–

+

+

12. Наличие интернет – ресурса муниципального образования об инвестиционной деятельности, обеспечивающего канал прямой связи органов местного самоуправления с инвесторами, +/–

+

Просмотров этой страницы: 90